У структурі адміністративно-територіального поділу України, одна з найменших Чернівецька область, створена 7 серпня 1940року, і займає 809,58тис. гектарів землі або 8,1 тис. кв. км, що складає 1,34% від території України.
Територія області простягається неширокою смугою (до 90км) з південного заходу на північний схід (протяжністю 210км).
На заході вона межує з Івано-Франківською, на півночі й північному сході, вздовж р. Дністер - з Тернопільською, Хмельницькою та Вінницькою областями нашої держави. На півдні області проходить державний кордон України з Румунією та Республікою Молдова.
За рельєфом та природними властивостями область поділяють на три частини:
- Прут-Дністровське межиріччя - лісостепова, рівнинна частина;
- Буковинське передкарпаття - передгірська частина;
- Буковинські зовнішні Карпати - гірська частина.
У лісостеповій, рівнинній частині Прут-Дністровського межиріччя розміщені Сокирянський, Кельменецький, Ново- селицький, Заставнівський та більша частина Кіцманського районів і Садгірський (міський) район обласного центру.
У передгірській частині - Буковинське передкарпаття, знаходяться Герцаївський, Глибоцький, основні частини Ви- жницького та Сторожинецького районів, правобережжя Кіцманського району та м. Чернівці (Шевченківський і Першо- травневий райони).
Гірська частина області - Буковинські зовнішні Карпати, розміщена на території Путильського району та західних частинах Вижницького і Сторожинецького районів.
№ п.п. |
Назва адміністративного утворення (району) |
Площа, тис. га |
% |
1 |
Вижницький |
90,3 |
11,15 |
2 |
Герцаївський |
30,9 |
3,82 |
3 |
Глибоцький |
67,4 |
8,32 |
4 |
Заставнівський |
61,9 |
7,65 |
5 |
Кельменецький |
67,0 |
8,28 |
6 |
Кіцманський |
60,9 |
7,52 |
7 |
Новоселицький |
73,8 |
9,12 |
8 |
Путильський |
87,8 |
10,84 |
9 |
Сокирянський |
66,1 |
8,16 |
10 |
Сторожинецький |
116,0 |
14,33 |
11 |
Хотинський |
71,6 |
8,84 |
12 |
м. Чернівці |
15,2 |
1,88 |
13 |
м. Новодністровськ |
0,7 |
0,09 |
|
Всього по області |
809,6 |
100 |
У ході здійснення земельної реформи в області сформовано дві форми власності – державна і приватна. В державній власності перебувають 56% земель, в приватній власності – 44 % від загальної площі
Розподіл земель області за власниками і землекористувачами
№ |
Назва району |
с/г під-приєм-ства |
Грома-дяни |
Закла-ди, ус-танови, органі-зації |
Про-мисло-ві та ін. під-приємства |
Під-приєм-ства транс-порту |
Землі оборони |
Землі природоохо-роного, рекреа-ційного призна-чення |
Лісогос-подарські підпр |
Водо-господарські підпр |
Спільні підпр |
Землі держ власності не надані у власність та користування |
1 |
Вижницький |
6481 |
23815 |
341 |
279 |
823 |
45 |
7076 |
44903 |
5956 |
||
2 |
Герцаївський |
2453 |
19603 |
185 |
60 |
267 |
79 |
45 |
4431 |
3751 |
||
3 |
Глибоцький |
7025 |
29874 |
323 |
113 |
989 |
137 |
52 |
23590 |
5222 |
||
4 |
Заставнівський |
18819 |
26593 |
278 |
202 |
854 |
9 |
55 |
9326 |
172 |
5615 |
|
5 |
Кельменецький |
10609 |
40028 |
186 |
265 |
1309 |
7 |
21 |
5799 |
2411 |
6382 |
|
6 |
Кіцманський |
18221 |
26899 |
281 |
249 |
990 |
4 |
50 |
7433 |
28 |
1 |
6691 |
7 |
Новоселицький |
15741 |
44688 |
367 |
199 |
1226 |
93 |
51 |
3585 |
7 |
2 |
7857 |
8 |
Путильський |
14 |
24802 |
134 |
45 |
232 |
187 |
11 |
61105 |
1896 |
||
9 |
Сокирянський |
4923 |
37360 |
269 |
676 |
836 |
8 |
37 |
13932 |
2737 |
5310 |
|
10 |
Сторожинецький |
4771 |
45324 |
552 |
153 |
940 |
368 |
135 |
56462 |
3 |
7316 |
|
11 |
Хотинський |
7132 |
40060 |
417 |
174 |
695 |
3 |
35 |
17992 |
1024 |
1 |
4059 |
12 |
м. Чернівці |
2287 |
4636 |
2315 |
708 |
424 |
188 |
177 |
2507 |
100 |
8 |
1866 |
13 |
м. Новодністровськ |
|
213 |
72 |
83 |
3 |
1 |
232 |
6 |
99 |
||
|
Всього по області |
98476 |
363895 |
5720 |
3206 |
9588 |
1129 |
7745 |
251297 |
6488 |
12 |
62020 |
3 метою належного дослідження стану земельного фонду області необхідно дати об’єктивну оцінку сучасного стану використання наявного земельного фонду.
Адже нині вже стало реальністю, що власне життя людей, їхні добробут і благополуччя, високий статус держави на міжнародній арені, і зрештою її національна безпека починаються зі ставлення до землі та її найважливішої властивості - родючості.
Основною метою теперішньої земельної реформи в незалежній Україні є докорінне реформування земельних відносин і здійснення конструктивних заходів щодо підвищення ефективності землекористування, спрямованих на забезпечення раціонального використання земельних ресурсів. У свою чергу, під раціональним використанням земель прийнято розуміти економічно вигідне (ефективне) та екологобезпечне використання земельних ресурсів у конкретних природно-кліматичних умовах.
У світовій практиці екологобезпечне землекористування пропонується за схемою:
- одна третина території повинна бути зайнята заповідною (дикою) природою;
- друга третина - мати обмежене, суворо контрольоване державою, господарське використання із збереженням природного ландшафту;
- лише одна третина - окультурюватись з метою інтенсивного використання (аграрне, містобудівне тощо) із збереженням допустимих для екології і здоров’я людини умов.
Структура земельного фонду регіону
Основні види земель та угідь |
01.01.2016 усього, тис, га |
01.01.2017 усього, тис, га |
01.01.2018 усього, тис, га |
Загальна територія |
809,6 |
809,6 |
809,6 |
у тому числі: |
|
|
|
С/г угіддя |
469,9 |
469,7 |
469,7 |
з них: |
|
|
|
Рілля |
330,8 |
330,8 |
330,8 |
багаторічні насадження |
- |
- |
|
Перелоги |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
сіножаті і пасовища |
108,7 |
108,7 |
108,7 |
Ліси, лісо-вкриті площі |
257,9 |
257,9 |
257,9 |
з них: вкриті лісовою рослинністю |
242,8 |
242,8 |
242,8 |
Забудовані землі |
40,1 |
40,1 |
40,1 |
Відкриті заболочені землі |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
Відкриті землі без рос-линного покриву або з незначним рослинним покривом (піски, яри, землі, зайняті зсувами, щебенем, галькою, голими скелями) |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
Інші землі |
11,9 |
11,9 |
11,9 |
Усього земель (суша) |
790,8 |
790,8 |
790,8 |
Території, що покриті поверхневими водами |
18,8 |
18,8 |
18,8 |
Аналіз існуючого використання земельного фонду Чернівецької області свідчить, що третина її території використовується в системі лісових угідь. Зокрема, 257,9 тис. га (31,8%) обліковуються як ліси та інші лісовкриті площі, з яких ліси колишніх агропромислових підприємств становили 68,8 тис. га або 27 відсотків від земель всього лісового фонду області.
Для детального аналізу землекористування в Чернівецькій області, розглянемо структуру земельного фонду Чернівецької області за категоріями земель за останні 3 роки.
На 1 січня 2018 р. земельний фонд області становив 809,6 тис. га, з них землі сільськогосподарського призначення – 469,9 тис, ліси та лісовкриті площі - 257,9 тис га, забудовані землі – 40,1 тис. га, відкриті заболочені землі 1,2 тис. га, вкрито поверхневими водами – 18,8 тис. га. Із таблиці видно, що структура землекористування в Чернівецькій області протягом останніх років залишається майже незмінною.
Якщо взяти за основу більш тривалий відрізок часу, можна помітити яких змін зазнав земельний фонд Чернівецької області в процесі земельної реформи в Україні.
Основні види земель та угідь |
01.01.1991 усього, тис, га |
01.01.2007 усього, тис, га |
01.01.2018 усього, тис, га |
Загальна територія |
809,6 |
809,6 |
809,6 |
С/г угіддя |
478,4 |
472,3 |
469,7 |
Ліси і інші лісо-вкриті площі |
257,2 |
257,8 |
257,9 |
Забудовані землі |
33,6 |
38,0 |
40,1 |
Відкриті заболочені землі |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
Відкриті землі без рос-линного покриву або з незначним рослинним покривом |
11,9 |
10,0 |
9,8 |
Інші землі |
8,7 |
11,7 |
11,9 |
Території, що покриті поверхневими водами |
18,6 |
18,6 |
18,8 |
Із таблиці видно, що за роки незалежності в незначній кількості зменшилась кількість сільськогосподарських угідь, однак їх частка досі складає майже 60%, що дає право назвати аграрну галузь надзвичайно вагомою для Чернівецького регіону.
На території області спостерігаються суттєві територіальні відмінності у величинах зазначеного показника. Найнижчий рівень сільськогосподарської освоєності притаманний територіям адміністративних районів, розташованих у зоні Передкарпаття та Українських Карпат. Найменша частка сільгоспугідь у Путильському (29,2 %), Вижницькому (34,0 %), Сторожинецькому (46,0 %) адміністративних районах та містах Чернівці (36,8 %) та Новодністровськ (28,6 %). Найвища сільськогосподарська освоєність спостерігається в адміністративних районах, розташованих на території Прут-Дністровського межиріччя: Новоселицькому – 82,9 %, Кельменецькому – 78,5 %, Герцаївському – 75,7 %, Заставнівському – 74,0 %, Кіцманському – 73,7 %.
Площа лісів залишається відносно сталою для Чернівецької області та складає третину загальної площі. З метою порівняння: загальна площа земель лісового фонду України становить 10649,5 тис.га або 17,6% до території країни.
Лісистість Японії - майже 70%, Фінляндії і Швеції - 58%, США і Канади - більше 30%, Німеччини та Франції - відповідно 27 і 24%.
Важливим при цьому є не стільки відсоток лісів у області і в Україні в цілому, скільки їх нерівномірне розміщення на території області та регіонах країни.
Із останніх дослідження випливає, що оптимальна лісистість території для Лісостепу повинна становити 16-20%, для Передкарпаття - 40-45%, для Карпат -не менше 50%.
На підставі наведених показників розораність області становить 41,9 відсотка від всієї території, тоді як показник розораності території України - 60,4 відсотка.
Для порівняння: розораність території США - 20%, Англії -28%, Болгарії - 34%, Франції - 34%, Нідерландів - 25%, Китаю - 10%.
Наведені показники дають можливість поглиблювати самостійно аналіз відомостей лісистості та розораності території області по конкретних адміністративно-територіальних одиницях.
Показник кількості забудованих земель змінився найбільше за роки незалежності України, приблизно на 20%, що пов’язано в основному із житловою забудовою, а також збільшенням земель комерційного та іншого використання. Дана тенденція є характерною для всіх регіонів України.
Важливим критерієм при розрахунках рейтингових місць земельно - ресурсного потенціалу мають показники землезабезпеченості населення сільськогосподарськими угіддями та орними землями зокрема.
Рівень землезабезпеченості населення Чернівецької області (2018р)
№ |
Назва району |
Чис-ть нас. На 1 кв.м. |
Площа тис.га |
Землезабезпе-ченість, га/особу |
||
с/г угідь |
З них ріллч |
с/г угідь |
З них рілля |
|||
1 |
Вижницький |
62 |
6396 |
5770 |
0,55 |
0,36 |
2 |
Герцаївський |
105 |
2332 |
2190 |
0,72 |
0,50 |
3 |
Глибоцький |
109 |
6914 |
6842 |
0,51 |
0,40 |
4 |
Заставнівський |
83 |
18561 |
18248 |
0,89 |
0,73 |
5 |
Кельменецький |
64 |
10595 |
10424 |
1,23 |
1,04 |
6 |
Кіцманський |
115 |
16900 |
15928 |
0,64 |
0,51 |
7 |
Новоселицький |
109 |
15176 |
14271 |
0,76 |
0,56 |
8 |
Путильський |
29 |
14 |
- |
1,00 |
0,05 |
9 |
Сокирянський |
67 |
4708 |
3948 |
0,98 |
0,78 |
10 |
Сторожинецький |
84 |
4669 |
4346 |
0,54 |
0,33 |
11 |
Хотинський |
90 |
6965 |
6325 |
0,72 |
0,47 |
12 |
Чернівці |
1682 |
2150 |
1805 |
0,02 |
0,01 |
13 |
Новодністровськ |
1517 |
- |
- |
0,02 |
0,01 |
Досліджувана територія належить із-поміж регіонів України до категорії із низькою землезабезпеченістю, що пояснюється не лише домінування інших видів землекористування у структурі земельного фонду, але й високою щільністю населення, що становить тут понад 100 осіб/ км2.
Пересічна забезпеченість сільськогосподарськими угіддями одного жителя області становила в останні 0,54 га (в Україні 0,80 га). Спостерігаються доволі різкі територіальні відміни в показниках забезпеченості населення сільськогосподарськими землями. Найвищий показник у Кельменецькому районі - 1,23 га/особу, а найменші значення показників землезабезпеченості спостерігаються в містах Чернівці та Новодністровськ – 0,02 га/особу.
Разом із тим забезпеченість орними землями (0,37 га/особу) по області майже вдвічі нижча ніж в Україні (0,68 га/особу). Найвищий цей показник є у Кельменецькому (1,04 га/особу), Сокирянському (0,78) районах. Найнижчий рейтинг з-поміж районів області мають гірські та передгірські райони, міста обласного підпорядкування. Путильський район можна віднести до регіонів із критичним показником забезпеченості ріллею (0,05 га/особу).